Постановление 1421 от 23.09.2019
Скачать документ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АРЗАМАСА

23.09.2019 №1421

Об организации регулярных перевозок пассажиров

и багажа автомобильным транспортом на территории

городского округа город Арзамас

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ГОСТ-Р-51825-2001 «Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования», в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения, повышения эффективности работы автомобильного транспорта в границах городского округа город Арзамас:

  1. Утвердить Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа город Арзамас (Приложение №1).
  2. Признать утратившим силу постановление администрации города Арзамаса Нижегородской области от 30.11.2009 № 1900 «Об организации транспортного обслуживания населения в границах города Арзамаса».
  3. Управлению коммуникаций администрации города Арзамаса Нижегородской области обеспечить опубликование и размещение настоящего постановления в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Арзамаса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
  4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Арзамаса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
  5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города М.Н. Гусева.

Мэр города Арзамаса А.А.Щелоков

Утверждено

постановлением

администрации

города Арзамаса

от _____________№_______

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа город Арзамас

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Положение об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа город Арзамас (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ГОСТ-Р-51825-2001 «Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования», иными нормативными правовыми актами в сфере перевозки пассажиров автомобильным пассажирским транспортом.

1.2. Положение регулирует отношения по организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом (далее - регулярные перевозки), в том числе отношения, связанные с установлением, изменением, отменой маршрутов регулярных перевозок, допуском юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или участников договора простого товарищества к осуществлению регулярных перевозок, использованием для осуществления регулярных перевозок

объектов транспортной инфраструктуры, с организацией контроля за осуществлением регулярных перевозок, а также с подготовкой документов планирования регулярных перевозок, осуществляются с учетом настоящего Положения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами городского округа город Арзамас.

1.3. Положение не распространяется на обслуживание населения автомобильным транспортом по разовым, туристическо-экскурсионным и специальным перевозкам.

1.4. Основными задачами при организации и осуществлении перевозки пассажиров являются:

1) удовлетворение потребностей населения городского округа город Арзамас в пассажирских перевозках и обеспечение транспортной доступности;

2) обеспечение устойчивого и эффективного функционирования пассажирского транспорта;

3) обеспечение высокой культуры обслуживания пассажиров;

4) обеспечение на территории округа соблюдения законодательства, нормативных правовых актов в сфере осуществления пассажирских перевозок;

5) соблюдение законных интересов, обеспечение равенства прав и обязанностей занимающихся организацией перевозки пассажиров юридических лиц, индивидуальных предпринимателей или участников договора простого товарищества, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;

6) предупреждение дорожно-транспортных происшествий и снижение их последствий;

7) реализация полномочий органа местного самоуправления городского округа город Арзамас в сфере создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания;

8) развитие добросовестной конкуренции в сфере транспортного обслуживания населения.

Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

2.1. Для настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- уполномоченный орган местного самоуправления, (организатор открытого конкурса, открытого конкурса в электронной форме, электронного аукциона) - администрация города Арзамаса в лице Муниципального казенного учреждения «Служба городского хозяйства», уполномоченного на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и настоящим Положением на органы местного самоуправления;

- организатор процедуры определения исполнителя на право осуществления перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок на территории городского округа город Арзамас является - администрация города Арзамаса в лице отдела муниципального заказа администрации г. Арзамаса (далее по тексту - организатор процедуры);

- муниципальный заказчик - администрация города Арзамаса в лице Муниципального казенного учреждения «Служба городского хозяйства»;

- муниципальный маршрут регулярных перевозок - маршрут регулярных перевозок в границах городского округа город Арзамас;

- маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям путь следования транспортных средств от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, который определен в установленном порядке;

- схема маршрута - графическое изображение маршрута регулярных перевозок условными обозначениями, с указанием опасных участков и остановочных пунктов;

- пассажир - физическое лицо, заключившее договор перевозки пассажира, или физическое лицо, в целях перевозки которого заключен договор фрахтования транспортного средства;

- понятия «вид регулярных перевозок», «регулярные перевозки по регулируемым тарифам», «регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам», «автовокзал, автостанция», «владелец объекта транспортной инфраструктуры», «начальный остановочный пункт», «конечный остановочный пункт», «пропускная способность остановочного пункта», «вид транспортного средства», «класс транспортных средств», «рейс», «вид регулярных перевозок», «свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок», «карта маршрута регулярных перевозок», «орган государственного транспортного контроля», «участники договора простого товарищества», «уполномоченный участник договора простого товарищества», «чрезвычайная ситуация», «паспорт маршрута регулярных перевозок», «документ планирования регулярных перевозок», «характеристики транспортного средства, влияющие на качество перевозок» используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

- понятия «маршрут регулярных перевозок», «остановочный пункт», «расписание», «перевозчик», «регулярные перевозки», «перевозки пассажиров и багажа по заказам», «объекты транспортной инфраструктуры» используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 8 ноября 2007 года № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;

- понятия «участник закупки», «муниципальный заказчик», «муниципальный контракт», «уполномоченный орган, уполномоченное учреждение» используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту – Закон о контрактной системе в сфере закупок).

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК ПО МУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД АРЗАМАС

3.1. Полномочия в сфере организации регулярных перевозок пассажиров и багажа

автомобильным транспортом на территории городского округа

город Арзамас

3.1.1. К полномочиям администрации города Арзамаса относится:

1) принятие муниципальных нормативных правовых актов в сфере организации регулярных перевозок в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области;

2) определение органа местного самоуправления, уполномоченного муниципальным нормативным правовым актом на осуществление функций по организации регулярных перевозок, возлагаемых Федеральным законом об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации на органы местного самоуправления (далее - уполномоченный орган местного самоуправления);

3) установление порядка подготовки документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

4) подготовка и утверждение документа планирования регулярных перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

5) утверждение порядка установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе порядка рассмотрения заявлений юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества об установлении, изменении либо отмене данных маршрутов, а также оснований для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, оснований для отмены данных маршрутов);

6) установление формы заявления об установлении или изменении муниципального маршрута регулярных перевозок;

7) установление значений разницы в расписаниях между временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или изменяемому муниципальному маршруту регулярных перевозок и временем отправления транспортных средств по каждому из ранее установленных маршрутов регулярных перевозок в зависимости от протяженности устанавливаемого или изменяемого маршрута, общей протяженности его участков, совпадающих с участками каждого из ранее установленных маршрутов, и протяженности ранее установленных маршрутов;

8) установление порядка внесения сведений об изменении вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

9) установление шкалы для оценки критериев, предусмотренных Федеральным законом об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации, в целях осуществления оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе на право осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

10) установление регулируемых тарифов на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в пределах полномочий, установленных Законом Нижегородской области от 01.02.2017 № 11-З «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Нижегородской области»;

11) установление порядка определения юридического лица,

индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества,

которым свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующих маршрутов выдаются без

проведения открытого конкурса в случаях, предусмотренных Федеральным

законом об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа

автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в

Российской Федерации;

12) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Нижегородской области и муниципальными нормативными правовыми актами.

3.1.2. Администрация города Арзамаса имеет право наделить муниципальное казенное учреждение функциями, в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления, по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа город Арзамас.

3.2. Установление, изменение, отмена муниципального маршрута

регулярных перевозок в границах городского округа

город Арзамас

3.2.1. Порядок установления, изменения, отмены муниципальных маршрутов регулярных перевозок (в том числе основания для отказа в установлении либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных маршрутов) устанавливается муниципальными нормативными правовыми актами администрации города Арзамаса с учетом требований действующего законодательства и настоящего Положения.

3.2.2. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается установленным или измененным со дня включения сведений о данных маршрутах соответственно в реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок или изменения таких сведений в этих реестрах.

3.2.3. Администрация города Арзамаса, принявшая решение об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок, обязана уведомить об указанном решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

3.2.4. Муниципальный маршрут регулярных перевозок считается отмененным со дня исключения сведений о данном маршруте из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок.

3.3. Организация регулярных перевозок по регулируемым тарифам

3.3.1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения администрация г. Арзамаса устанавливает муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

3.3.2. Осуществление регулярных перевозок по регулируемым тарифам обеспечивается посредством заключения уполномоченным органом местного самоуправления муниципальных контрактов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом требований настоящего Положения.

3.3.3. Предметом муниципального контракта является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участником договора простого товарищества, с которым заключен муниципальный контракт (далее - Подрядчик), работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом на территории городского округа город Арзамас по регулируемым тарифам, в соответствии с требованиями, установленными муниципальным Заказчиком.

3.3.4. Муниципальный контракт может предусматривать использование билетов, выданных от имени муниципального Заказчика и подтверждающих право проезда пассажиров по всем маршрутам регулярных перевозок, в отношении которых муниципальный Заказчик заключил муниципальные контракты.

3.3.5. Документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного Подрядчика) могут устанавливаться:

1) обязанность Подрядчика перечислять полученную им плату за проезд пассажиров и провоз багажа Заказчику или оставлять ее в своем распоряжении;

2) назначение и размеры субсидий, которые будут предоставлены Подрядчику в соответствии с муниципальным нормативным правовым актом в целях возмещения части затрат на выполнение таких работ;

3) порядок оплаты муниципального контракта исходя из фактически выполненного объема таких работ, подлежащих выполнению в соответствии с контрактом, по цене единицы работы, предусмотренной контрактом.

3.3.6. Если в соответствии с документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного Подрядчика) плата за проезд пассажиров и провоз багажа подлежит перечислению муниципальному Заказчику, начальная (максимальная) цена муниципального контракта, цена муниципального контракта, заключаемого с единственным Подрядчиком, формируются без учета указанной платы.

3.3.7. Если документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, или муниципальным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного Подрядчика) предусматривается предоставление Подрядчику субсидий в целях возмещения части затрат на выполнение таких работ, начальная (максимальная) цена муниципального контракта, цена муниципального контракта, заключаемого с единственным подрядчиком, формируются с учетом указанных субсидий.

3.3.8. Муниципальный Заказчик выдает на срок действия муниципального контракта, карты маршрута регулярных перевозок.

3.4. Установление регулируемых тарифов на перевозки

по муниципальным маршрутам регулярных перевозок

3.4.1. Регулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок в границах городского округа город Арзамас устанавливаются администрацией города Арзамаса Нижегородской области.

3.5. Организация регулярных перевозок

по нерегулируемым тарифам

3.5.1. В целях обеспечения доступности транспортных услуг для населения администрация города Арзамаса вправе устанавливать муниципальные маршруты регулярных перевозок для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

Нерегулируемые тарифы на перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок устанавливаются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или участниками договора простого товарищества, которым предоставлено свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующим маршрутам и карты муниципального маршрута регулярных перевозок.

3.5.2. Право осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальному маршруту регулярных перевозок подтверждается свидетельством об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту регулярных перевозок и картами соответствующего маршрута регулярных перевозок.

3.5.3. Карта муниципального маршрута регулярных перевозок выдается на каждое транспортное средство, используемое для регулярных перевозок по соответствующему маршруту. Количество таких карт должно соответствовать максимальному количеству транспортных средств, указанному в соответствующем реестре маршрутов регулярных перевозок в отношении этого маршрута.

3.5.4. Требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок:

1) Перевозчик обеспечивает максимально допустимое соотношение в пять процентов между количеством рейсов, не выполненных в течение одного квартала, и количеством рейсов, предусмотренным для выполнения в течение данного квартала установленным расписанием (в случае, если контроль за соблюдением расписания осуществляется с использованием информационной системы навигации);

2) Перевозчик обязан передавать в муниципальную информационную систему навигации (при ее наличии) информации о месте нахождения транспортных средств, используемых для данных перевозок;

3) Перевозчик обязан обеспечить исправную работу установленных в транспортном средстве оборудования для перевозок пассажиров из числа инвалидов, системы контроля температуры воздуха, электронного информационного табло, оборудования для безналичной оплаты проезда;

4) Перевозчик обязан информировать администрацию города Арзамаса, а также владельцев автовокзалов или автостанций об изменении тарифов на регулярные перевозки в течение трех рабочих дней, путем направления уведомления.

Сведения о нарушениях требований, предусмотренных п. 3.5.4 настоящего Положения, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органа местного самоуправления города Арзамаса Нижегородской области «арзамас.рф».

3.6. Изменение вида регулярных перевозок

3.6.1. Изменение вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, допускается при условии, если данное

решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок.

3.6.2. Администрация города Арзамаса, установившая муниципальный маршрут регулярных перевозок, в отношении которого принято решение об изменении вида регулярных перевозок, обязана уведомить об этом решении юридическое лицо, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, не позднее ста восьмидесяти дней до дня вступления указанного решения в силу.

3.6.3. Сведения об изменении вида регулярных перевозок вносятся в реестры маршрутов регулярных перевозок в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом администрации города Арзамаса.

3.7. Выдача свидетельства об осуществлении перевозок

по муниципальному маршруту регулярных перевозок

и карт соответствующего маршрута

3.7.1. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются администрацией города Арзамаса.

3.7.2. Свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются по результатам открытого конкурса на право осуществления перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - открытый конкурс) при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по новому маршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;

2) данное свидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок после прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, указанного в подпункте 1 пункта 3.7.3 настоящего раздела;

3) в случае, если в соответствии с разделом 3.6 настоящего Положения в отношении данного маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по

нерегулируемым тарифам.

3.7.3. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок и карты соответствующего маршрута выдаются в случае, если они предназначены для осуществления регулярных перевозок:

1) после наступления предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 4.3.1 раздела 4.3 настоящего Положения обстоятельств и до начала осуществления регулярных перевозок в соответствии с новым свидетельством об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданным по результатам проведения открытого конкурса;

2) по маршруту регулярных перевозок, установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации.

3.7.4. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются победителю этого конкурса, а в случае, если этот конкурс был признан не состоявшимся в связи с тем, что только одна заявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиям конкурсной документации, - юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такую заявку на участие в открытом конкурсе.

3.7.5. По результатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются в течение десяти рабочих дней со дня проведения открытого конкурса на срок не менее чем пять лет. Если до истечения срока их действия не наступят обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 - 4 пункта 4.3.1 раздела 4.3 настоящего Положения, действие указанного свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок продлевается на срок не менее чем пять лет. Количество таких продлений не ограничивается. Продление указанного свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карт маршрута регулярных перевозок на меньший срок допускается в случае, если по истечении этого срока в соответствии с документом планирования регулярных перевозок предусматривается отмена маршрута регулярных перевозок.

3.7.6. Без проведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются один раз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, в день наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи.

3.8. Льготы на проезд при осуществлении регулярных перевозок

по нерегулируемым тарифам

3.8.1. Администрация города Арзамаса вправе предоставить отдельным категориям граждан за счет средств бюджета городского округа льготы на проезд при осуществлении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам по муниципальным маршрутам регулярных перевозок при условии согласования с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, участниками договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по соответствующему маршруту, размеров компенсации недополученных доходов, связанных с предоставлением таких льгот.

3.9. Открытый конкурс

3.9.1. Предметом открытого конкурса является право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

3.9.2. Открытый конкурс проводится организатором процедуры.

3.9.3. Открытый конкурс объявляется в следующие сроки:

1) не позднее чем через девяносто дней со дня установления муниципального маршрута регулярных перевозок в случае, если соответствующий маршрут установлен после дня вступления в силу настоящего Положения;

2) не позднее чем через тридцать дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных пунктом 3.12.12 раздела 3.12 либо подпунктами 1, 2, 3 пункта 4.3.1 раздела 4.3 настоящего Положения;

3) не позднее чем через тридцать дней со дня принятия предусмотренного разделом 3.6 настоящего Положения решения о прекращении регулярных перевозок по регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам.

3.9.4. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, которым свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок выдано по результатам открытого конкурса, обязаны приступить к осуществлению перевозок по данному маршруту не позднее чем через девяносто дней со дня утверждения результатов открытого конкурса и не ранее окончания срока действия последнего из ранее выданных свидетельств об осуществлении перевозок по данному маршруту.

3.10. Требования к конкурсной документации и извещению

о проведении открытого конкурса

3.10.1. Для проведения открытого конкурса уполномоченный орган местного самоуправления утверждает конкурсную документацию по проведению открытого конкурса (далее - конкурсная документация).

Организатор процедуры размещает на официальном сайте администрации г. Арзамаса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» извещение о проведении открытого конкурса в порядке, установленном настоящим Положением, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3.10.2. В конкурсную документацию включается следующая информация:

1) общие сведения о предмете и субъектах открытого конкурса, требования к участникам открытого конкурса, затраты на участие в открытом конкурсе, разъяснение конкурсной документации и внесение в нее изменений;

2) информация по подготовке заявок (язык оформления заявки, требования к заполнению форм заявки, способ комплектации заявки и прилагаемых к ней документов, запечатывание конвертов с заявками и их маркировка, способ передачи и окончательный срок подачи заявок, изменения в заявках и их отзыв, вскрытие конвертов с заявками, соблюдение конфиденциальности);

3) сведения о допуске к участию в открытом конкурсе и оценке заявок (порядок определения соответствия участника открытого конкурса и его заявки требованиям конкурсной документации, оценка и сопоставление заявок, получение информации, контакты с организатором открытого конкурса);

4) информация о подведении итогов открытого конкурса (порядок определения победителя, уведомление о признании победителем открытого конкурса, порядок выдачи свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок (далее - свидетельство), получение копий документов открытого конкурса, право на обжалование);

5) иная необходимая информация для проведения открытого конкурса.

3.10.3. В извещении о проведении открытого конкурса указываются следующие сведения:

1) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона организатора открытого конкурса;

2) предмет открытого конкурса;

3) срок, место и порядок предоставления конкурсной документации, официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация;

4) размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации на бумажном носителе, если указанная плата установлена;

5) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе, а также место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов открытого конкурса.

3.10.4. Решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию принимается организатором открытого конкурса не позднее чем за 5 рабочих дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

Изменение предмета открытого конкурса не допускается.

Информация о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию размещается организатором открытого конкурса на официальном сайте администрации города Арзамаса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном настоящим Положением, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

При этом срок подачи заявок должен быть продлен таким образом, чтобы со дня размещения изменений, внесенных в извещение о проведении открытого конкурса и (или) конкурсную документацию, до даты окончания подачи заявок этот срок составлял не менее чем двадцать дней.

3.10.5. Любой претендент или участник открытого конкурса вправе направить организатору открытого конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации и (или) извещения о проведении открытого конкурса.

В течение 5 рабочих дней со дня поступления указанного запроса организатор открытого конкурса обязан направить разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил организатору открытого конкурса не позднее чем за 5 рабочих дней до дня окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

3.11. Требования к участникам открытого конкурса

3.11.1. К участию в открытом конкурсе допускаются юридические лица, индивидуальные предприниматели, участники договора простого товарищества, соответствующие следующим требованиям:

1) наличие лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров в случае, если наличие указанной лицензии предусмотрено законодательством Российской Федерации;

2) принятие на себя обязательства в случае предоставления участнику открытого конкурса права на получение свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок подтвердить в сроки, определенные конкурсной документацией, наличие на праве собственности или на ином законном основании транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе;

3) непроведение ликвидации участника открытого конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании банкротом участника открытого конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя и об открытии конкурсного производства;

4) отсутствие у участника конкурса задолженности по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за последний завершенный отчетный период;

5) наличие договора простого товарищества в письменной форме (для участников договора простого товарищества);

6) отсутствие в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, участника договора простого товарищества обстоятельств, предусмотренных частью 8 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3.11.2. Требования, предусмотренные подпунктами 1, 2, 3 пункта 3.11.1 настоящего раздела, применяются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

3.12. Оценка и сопоставление заявок на участие

в открытом конкурсе

3.12.1. Заявки на участие в открытом конкурсе представляются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, уполномоченными участниками договора простого товарищества.

3.12.2. Требования к содержанию, в том числе к описанию, предложения участника открытого конкурса, к форме и составу заявки на участие в открытом конкурсе устанавливаются уполномоченным органом местного самоуправления, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Заявки на участие в открытом конкурсе, которые содержат недостоверные сведения, отклоняются.

3.12.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в открытом конкурсе осуществляются в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

3.12.5. Заявка на участие в открытом конкурсе должна в том числе содержать следующие сведения:

1) количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения;

2) среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения;

3) государственные регистрационные знаки транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения.

3.12.6. Среднее количество транспортных средств, учитываемое при определении критерия, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», рассчитывается исходя из общего количества в течение года, предшествующего дате размещения извещения, дней действия договоров обязательного страхования гражданской ответственности в отношении указанных в заявке на участие в открытом конкурсе транспортных средств, отнесенного к количеству дней в соответствующем году.

3.12.7. Каждой заявке на участие в открытом конкурсе присваивается порядковый номер в порядке уменьшения ее оценки. Заявке на участие в конкурсе, получившей высшую оценку, присваивается первый номер.

3.12.8. В случае, если заявкам нескольких участников открытого конкурса присвоен первый номер, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявка которого получила высшую оценку по сумме критериев, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Если высшую оценку по сумме указанных критериев получили несколько этих заявок, победителем открытого конкурса признается тот участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 4 части 3 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а при отсутствии такого участника - участник открытого конкурса, заявке которого соответствует лучшее значение критерия, указанного в пункте 3 части 3 вышеуказанной статьи.

3.12.9. В случае, если открытый конкурс признан не состоявшимся в связи с тем, что по окончании срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе не подано ни одной такой заявки или по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе все такие заявки были признаны не соответствующими требованиям конкурсной документации, организатор открытого конкурса вправе принять решение о повторном проведении открытого конкурса или об отмене предусмотренного конкурсной документацией маршрута регулярных перевозок.

3.12.10. Результаты открытого конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.

3.12.11. В случае, если победитель открытого конкурса отказался от права на получение хотя бы одного свидетельства об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам предоставляется участнику открытого конкурса, заявке на участие в открытом конкурсе которого присвоен второй номер.

3.12.12. Если участник открытого конкурса, которому предоставлено право на получение свидетельств об осуществлении перевозок по предусмотренным конкурсной документацией маршрутам регулярных перевозок, отказался от права на получение хотя бы одного из свидетельств об осуществлении перевозок по данным маршрутам или не смог подтвердить наличие у него транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, такой конкурс признается несостоявшимся и назначается повторное проведение открытого конкурса.

3.12.13. Порядок подтверждения наличия у участника открытого конкурса транспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытом конкурсе, устанавливается конкурсной документацией.

3.13. Шкала для оценки критериев, критерии оценки заявок на участие

в закупке их показатели, содержание, значимость и порядок оценки

3.13.1. Шкала для оценки критериев, критерии оценки заявок на участие в закупке их показатели, содержание, значимость и порядок оценки определяются в соответствии с приложением №1 к настоящему Положению.

Глава 4. ОФОРМЛЕНИЕ, ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПЕРЕВОЗОК ПО МАРШРУТУ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК,

КАРТ МАРШРУТА РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК, ПРЕКРАЩЕНИЕ

И ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ СВИДЕТЕЛЬСТВ

4.1. Порядок оформления, переоформления свидетельства

об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок

4.1.1. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок оформляется на бланке или в виде электронной карты.

4.1.2. Бланк свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок является документом строгой отчетности, защищенным от подделки.

4.1.3. Форма бланка свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и порядок его заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, с учетом положений Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

4.1.4. В свидетельстве об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок указываются сведения, с учетом положений части 4 статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

4.1.5. Расписание указывается в приложении к свидетельству об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок. В случае изменения расписания переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок не требуется.

4.1.6. Если свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок выдается уполномоченному участнику договора простого товарищества, сведения, предусмотренные пунктом 6 части 4 статьи 27 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

4.1.7. Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных

перевозок, выданное юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, подлежит

переоформлению в случае продления срока его действия, изменения маршрута регулярных перевозок, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.

4.1.8. Переоформление свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок осуществляется выдавшим такое свидетельство уполномоченным органом местного самоуправления в течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство.

4.2. Порядок оформления, переоформления карты

маршрута регулярных перевозок

4.2.1. Карта маршрута регулярных перевозок оформляется на бланке или в форме электронной карты.

4.2.2. Бланк карты маршрута регулярных перевозок является документом строгой отчетности, защищенным от подделки.

4.2.3. Форма бланка карты маршрута регулярных перевозок и порядок его заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

4.2.4. В карте маршрута регулярных перевозок указываются сведения, с учетом положений части 4 статьи 28 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

4.2.5. Если карта маршрута регулярных перевозок выдается одному из участников договора простого товарищества, сведения, предусмотренные пунктом 6 части 4 статьи 28 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

4.2.6. Карта маршрута регулярных перевозок, выданная юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или одному из участников договора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продления срока ее действия, изменения в установленном порядке класса или характеристик транспортного средства, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.

4.2.7. Переоформление карты маршрута регулярных перевозок осуществляется

выдавшим такую карту уполномоченным органом местного самоуправления в течение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдана данная карта.

4.3. Прекращение или приостановление действия свидетельства

об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок

и карт маршрута регулярных перевозок

4.3.1. Администрация города Арзамаса прекращает действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) вступление в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участников договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;

2) вступление в законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

3) обращение юридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченного участника договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действия свидетельства;

4) окончание срока действия данного свидетельства.

5) вступление в силу предусмотренного раздела 3.6 настоящего Положения

решения о прекращении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам.

6) принятие уполномоченным органом местного самоуправления решения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по муниципальному маршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующему маршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренного расписанием, в течение более чем трех дней подряд.

4.3.2. По обстоятельствам, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 5 и 6 пункта 4.3.1 раздела 4.3 настоящего Положения, действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок прекращается с момента наступления данных обстоятельств.

4.3.3. Действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданных по результатам открытого конкурса, проведенного в отношении нескольких включенных в состав одного лота маршрутов регулярных перевозок, прекращается в случае прекращения действия хотя бы одного из таких свидетельств.

4.3.4. По обстоятельствам, предусмотренным подпунктом 3 пункта 4.3.1 раздела 4.3 настоящего Положения, действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок прекращается по истечении девяноста дней со дня поступления заявления о прекращении действия данного свидетельства в Администрацию города Арзамаса. До истечения указанного срока юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, обратившиеся с таким заявлением, обязаны осуществлять регулярные перевозки, предусмотренные данным свидетельством.

4.3.5. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договора простого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, вправе обратиться в администрацию города Арзамаса, с заявлением в письменной форме о прекращении его действия не ранее чем через тридцать дней с даты начала осуществления регулярных перевозок по маршруту регулярных перевозок. Администрация города Арзамаса размещает на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа город Арзамас информацию о поступлении указанного заявления в течение десяти дней со дня его поступления.

4.3.6. Администрация города Арзамаса, выдавшие свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, обращаются в суд с заявлением о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок при наступлении хотя бы одного из обстоятельств предусмотренных частью 5 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

4.3.7. Действие карт маршрута регулярных перевозок прекращается со дня прекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, а в случае, если регулярные перевозки осуществляются в соответствии с муниципальным контрактом, со дня прекращения действия данного контракта.

4.3.8. Действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, действие карт маршрута регулярных перевозок, выданных для осуществления регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, приостанавливаются в случае приостановления действия имеющейся соответственно у юридического лица, индивидуального предпринимателя, хотя бы у одного из участников договора простого товарищества лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

4.3.9. В случае, если действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок прекращено по основаниям, предусмотренным пунктом 2, 7 или 8 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 №220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок, пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, участники договора простого товарищества, которым было выдано данное свидетельство, утрачивают право в течение одного года со дня прекращения его действия участвовать в открытых конкурсах.

Глава 5. КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК

5.1. Проверки, осуществляемые уполномоченным органом местного самоуправления

5.1.1. Контроль за выполнением условий муниципального контракта или свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, не указанных в части 1 статьи 35 Федерального закона от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации», организуется уполномоченным органом местного самоуправления.

5.2. Порядок пользования объектом транспортной инфраструктуры

5.2.1. Владелец объекта транспортной инфраструктуры не вправе отказать в пользовании услугами, оказываемыми на данном объекте, юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, участникам договора простого товарищества, получившим в установленном настоящим Положением порядке право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект.

5.2.2. Условия пользования услугами, оказываемыми на объекте транспортной инфраструктуры, устанавливаются едиными для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества, осуществляющих регулярные перевозки по соответствующему маршруту, в состав которого включен данный объект.

5.2.3. Пользование платными услугами, оказываемыми на объекте транспортной инфраструктуры, осуществляется на основании договора, заключенного владельцем данного объекта с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или уполномоченным участником договора простого товарищества, которым предоставлено право осуществлять регулярные перевозки по маршруту, в состав которого включен данный объект (далее - договор оказания услуг). Владельцу объекта транспортной инфраструктуры запрещается:

1) навязывать указанным лицам платные услуги, в которых они не заинтересованы;

2) взимать плату за пользование элементами обустройства автомобильных дорог.

5.3. Отчеты об осуществлении регулярных перевозок

5.3.1. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, уполномоченный участник договора простого товарищества, с которыми заключен муниципальный контракт, договор либо которым выдано свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, обязаны направлять в администрацию города Арзамаса ежеквартальные отчеты об осуществлении регулярных перевозок.

5.3.2. Форма ежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок в уполномоченный орган местного самоуправления устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

5.4. Применение автоматизированной системы учета и оплаты услуг регулярных перевозок на муниципальных маршрутах городского округа

5.4.1. При осуществлении регулярных перевозок на муниципальных маршрутах городского округа город Арзамас перевозчикам рекомендуется применять автоматизированную систему учета и оплаты проезда с возможностью безналичной оплаты проезда, использования электронных транспортных карт, электронных проездных билетов, электронных единых социальных проездных билетов, единых социальных проездных абонементов.

5.4.2. Оператора (операторов) автоматизированной система учета и оплаты проезда перевозчики определяют самостоятельно.

Глава 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ НАСТОЯЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Лица, виновные в нарушении требований настоящего Положения, несут предусмотреннуюзаконодательствомРоссийской Федерации ответственность.

Приложение №1

к Положению «Об организации регулярных

перевозок пассажиров и багажа автомобильным

транспортом на территории городского округа

город Арзамас, утвержденному постановлением

администрации города Арзамаса

от _____________№_______________

Шкала для оценки критериев, критерии оценки заявок на участие

в закупке их показатели, содержание, значимость и порядок оценки

Критерии оценки заявок на участие в закупке:

их показатели, содержание, значимость и порядок оценки

№ п/п

Наименование критериев

Значимость критериев, %

1

Цена контракта

5

2

Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации

65

2.1

Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника открытого конкурса в электронной форме в течение года, предшествующего дате размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме, в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме (максимальное количество баллов 5)

2.2.

Опыт осуществления регулярных перевозок участником открытого конкурса в электронной форме, который подтвержден сведениями об исполненных государственных и (или) муниципальных контрактах либо копиями свидетельств об осуществлении регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иными документами, предусмотренными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами (максимальное количество баллов 50)

2.3.

Наличие охраняемой стоянки (максимальное количество баллов 10)

2.4.

Наличие сертифицированной ремонтной зоны (максимальное количество баллов 20)

2.5.

Наличие лицензированного пункта медицинского осмотра или договора со специализированной организацией по предоставлению медицинских услуг на весь срок действия муниципального контракта (максимальное количество баллов 15)

3.

Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки

30

3.1.

Количество подвижного состава, предлагаемого для перевозок, оборудованного системой для безналичной оплаты проезда (максимальное количество баллов 20)

3.2.

Количество подвижного состава, предлагаемого для перевозок, работающего на газомоторном топливе (максимальное количество баллов 50)

3.3.

Количество подвижного состава, предлагаемого для перевозок, оборудованного системой навигации и отображающегося в общедоступных навигационных системах (максимальное количество баллов 5)

3.4.

Количество подвижного состава предлагаемого для перевозок, с оборудованием для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, для перевозок пассажиров с детскими колясками (максимальное количество баллов 10)

3.5.

Количество транспортных средств, предлагаемых участником открытого конкурса в электронной форме, возраст с даты изготовления которых на дату начала осуществления регулярных перевозок составляет не более 5 лет (максимальное количество баллов 15)

Оценка заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме производится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 №1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Победителем признается участник закупки, заявке (предложению) которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке (предложению) такого участника закупки присваивается первый порядковый номер.

Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме

  1. Оценка заявок по стоимостным критериям оценки:

Оценка заявок по критерию «Цена контракта»

Количество баллов, присуждаемых по критериям оценки «цена контракта» (), определяется по формуле:

а) в случае если ,

,

где:

- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

- минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

б) в случае если ,

,

где - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками закупки.

  1. Оценка заявок по нестоимостным критериям:

Оценка заявок по критерию «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации»

  • Оценка по показателю: «Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника открытого конкурса в электронной форме в течение года, предшествующего дате размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме, в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме» производится исходя из значения «коэффициента количества дорожно-транспортных происшествий за год, предшествующий дате размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме, Ккоэф» в соответствии со сведениями, представленными участником во второй части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме.

Порядок оценки заявок по показателю в соответствии со следующими значениями сведений, указанных в составе заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме:

Показатель «Коэффициент количества дорожно-транспортных происшествий за год, предшествующий дате размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме, Ккоэф»

Количество присваиваемых баллов

0

30

от 0 до 0,1

15

более 0,1

0

Значение «Коэффициента количества дорожно-транспортных происшествий за год, предшествующий дате размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме» Ккоэф определяется по следующей формуле:

Ккоэф =,

где:

- количество учтенных дорожно-транспортных происшествий по вине участника открытого конкурса в электронной форме за год, предшествующий дате размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме;

- среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме;

Среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности, рассчитывается как произведение количества транспортных средств, предлагаемых для выполнения работ участником открытого конкурса в электронной форме, и отношения общего количества в течение года, предшествующего дате размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме, дней действия договоров обязательного страхования гражданской ответственности в отношении указанных транспортных средств к количеству дней в соответствующем году.

Для подтверждения сведений по показателю в составе второй части заявки необходимо представить:

? форму учета дорожно-транспортных происшествий владельцами транспортных средств, утвержденную Приказом Министра транспорта Российской Федерации от 2 апреля 1996 года № 22, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. N 647 "Об утверждении Правил учета дорожно-транспортных происшествий";

? копии договоров обязательного страхования гражданской ответственности участника открытого конкурса в электронной форме за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее ? договор обязательного страхования гражданской ответственности), действовавших в течение года, предшествующего дате размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса в электронной форме.

  • Оценка по показателю «Опыт осуществления регулярных перевозок участником открытого конкурса в электронной форме, который подтвержден сведениями об исполненных государственных и (или) муниципальных контрактах либо копиями свидетельств об осуществлении регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иными документами, предусмотренными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами» производится исходя из сведений, представленных участником во второй части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме.

Оценка по показателю производится исходя из максимального количества лет опыта осуществления регулярных перевозок участником открытого конкурса в электронной форме.

Максимальное количество лет опыта осуществления регулярных перевозок рассчитывается как сумма сроков действия всех контрактов (договоров)/свидетельств об осуществлении регулярных перевозок (в годах), представленных участником во второй части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме.

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) (), определяется по формуле:

,

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

Для подтверждения сведений по показателю в составе второй части заявки необходимо представить:

исполненные государственные и (или) муниципальные контракты либо копии свидетельств об осуществлении регулярных перевозок, заключенные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иные документы, предусмотренные нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

  • Оценка по показателю: «Наличие охраняемой стоянки» производится в соответствии со сведениями, представленными участником во второй части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме.

Порядок оценки заявок по показателю в соответствии со следующими значениями сведений, указанных в составе заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме:

Показатель «Наличие охраняемой стоянки»

Количество присваиваемых баллов

Да

10

Нет

0

Для подтверждения сведений по показателю в составе второй части заявки необходимо представить:

Копии документов, подтверждающих право собственности или аренды земельного участка, предназначенного для стоянки подвижного состава.

  • Оценка по показателю: «Наличие ремонтной зоны» производится в соответствии со сведениями, представленными участником во второй части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме.

Порядок оценки заявок по показателю в соответствии со следующими значениями сведений, указанных в составе заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме:

Показатель «Наличие сертифицированной ремонтной зоны»

Количество присваиваемых баллов

Да

20

Нет

0

Для подтверждения сведений по показателю в составе второй части заявки необходимо представить:

Копии документов, подтверждающих наличие ремонтной зоны.

  • Оценка по показателю: «Наличие лицензированного пункта медицинского осмотра» производится в соответствии со сведениями, представленными участником во второй части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме.

Порядок оценки заявок по показателю в соответствии со следующими значениями сведений, указанных в составе заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме:

Показатель «Наличие лицензированного пункта медицинского осмотра»

Количество присваиваемых баллов

Да

15

Нет

0

Для подтверждения сведений по показателю в составе второй части заявки необходимо представить:

Копии документов, подтверждающих наличие пункта медицинского осмотра.

Оценка заявок по критерию «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок»

3.1. Оценка по показателю «Количество подвижного состава, предлагаемого для перевозок, оборудованного системой для безналичной оплаты проезда» производится исходя из сведений, представленных участником в первой части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме.

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) (), определяется по формуле:

,

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

3.2 Оценка по показателю «Количество подвижного состава, предлагаемого для перевозок, работающего на газомоторном топливе» производится исходя из сведений, представленных участником в первой части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме.

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) (), определяется по формуле:

,

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

3.3 Оценка по показателю «Количество подвижного состава, предлагаемого для перевозок, оборудованного системой навигации и отображающегося в общедоступных навигационных системах» производится исходя из сведений, представленных участником в первой части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме.

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) (), определяется по формуле:

,

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

3.4. Оценка по показателю: «Количество подвижного состава предлагаемого для перевозок, с оборудованием для перевозок пассажиров с ограниченными возможностями передвижения, для перевозок пассажиров с детскими колясками» производится исходя из сведений, представленных участником в первой части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме.

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) (), определяется по формуле:

,

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

3.5. Оценка по показателю: «Количество транспортных средств, предлагаемых участником открытого конкурса в электронной форме, возраст с даты изготовления которых на дату начала осуществления регулярных перевозок составляет не более 5 лет» производится исходя из сведений, представленных участником в первой части заявки на участие в открытом конкурсе в электронной форме.

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки (показателю) (), определяется по формуле:

,

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

- предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

- максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

Подсчет итогового рейтинга

Для оценки заявки на участие в закупке осуществляется расчет итогового рейтинга по каждой заявке на участие в закупке.

Итоговый рейтинг заявки на участие в закупке рассчитывается путем сложения рейтингов по каждому критерию оценки заявки на участие в закупке, установленному в документации о проведении закупки:

ИР=ЦБi х 0,6 +НЦБi х 0,4

где:

ИР – итоговый рейтинг заявки;

ЦБi - количество баллов, присуждаемых по стоимостному критерию «Цена контракта»;

НЦБi - количество баллов, присуждаемых по не стоимостному критерию «Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» (включает 2 показателя) и по не стоимостному критерию «Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок (качество товаров (качество работ, качество услуг)» (включает 7 показателей).

Присуждение каждой заявке на участие в закупке порядкового номера по мере уменьшения степени выгодности содержащейся в ней условий исполнения контракта производится по результатам расчета итогового рейтинга по каждой заявке.

Победителем признается участник открытого конкурса в электронной форме, заявке которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке такого участника открытого конкурса в электронной форме присваивается первый порядковый номер.