Постановление 1430 от 14.09.2019
Скачать документ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АРЗАМАСА

24.09.2019 №1430

Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области


В целях повышения безопасности дорожного движения и увеличения пропускной способности автомобильных дорог общего пользования местного значения городского округа город Арзамас Нижегородской области, создания и обеспечения функционирования парковок на территории города Арзамаса, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 10.12.1995, № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 29.12.2017, № 443-ФЗ (ред. от 15.04.2019) «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

  1. Утвердить Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области (Приложение 1).
  2. Создать Комиссию по вопросам создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области.
  3. Утвердить Положение о комиссии по вопросам создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области (далее – Комиссия), (Приложение 2).
  4. Утвердить состав Комиссии (Приложение 3).
  5. Управлению коммуникаций администрации города Арзамаса Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления на официальном сайте администрации города Арзамаса.
  6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
  7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации г. Арзамаса М.Н. Гусева.

Мэр города Арзамаса А.А.Щелоков

Приложение 1 к постановлению

администрации города Арзамаса

от ___________ № ______

Порядок создания и использования, в том числе на платной основе,

парковок (парковочных мест) на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области

1. Предмет регулирования настоящего порядка

1.1. Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области (далее - Порядок) разработан в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации,Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», от 29.12.2017 № 443-ФЗ (ред. от 15.04.2019) «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Уставом города Арзамаса.

1.2. Целью настоящего Порядка является регулирование правоотношений, связанных с созданием и обеспечением функционирования парковок (парковочных мест), в том числе на платной основе на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области.

В целях настоящего Порядка понятие «парковка (парковочное место)» применяется в понятии «парковка».

1.3. Парковки создаются в целях увеличения пропускной способности автомобильных дорог и повышения безопасности дорожного движения, для организованной временной стоянки транспортных средств, с целью их кратковременного пребывания около объектов различного функционального назначения.

1.4. Риски угона и ущерба, причиненного транспортным средствам третьими лицами на парковке, владельцы транспортных средств несут самостоятельно.

1.5. Парковки являются общедоступными.

1.6. Парковки предназначены для круглосуточного использования.

1.7. Размещение парковок не должно создавать помех в дорожном движении другим участникам дорожного движения, снижать безопасность дорожного движения, противоречить требованиямПравил дорожного движения Российской Федерации, утвержденныхПостановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090(далее -Правила дорожного движения Российской Федерации).

1.8. На территории города Арзамаса размещаются следующие виды парковок общего пользования:

1) кратковременной и для длительной стоянки автомобилей;

2) уличные (в виде парковок на проезжей части, обозначенных разметкой);

3) внеуличные (в виде карманов и отступов от проезжей части);

4) гостевые (на участке жилой застройки);

5) для стоянки автомобилей населения (микрорайонные, районные);

6) приобъектные (у объекта, или группы объектов);

7) прочие парковки.

2. Основные понятия и определения

2.1. Для целей настоящего Порядка используются термины и понятия в том же значении, что и вФедеральных законах от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29.12.2017 № 443-ФЗ (ред. от 15.04.2019) «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также следующие понятия:

1) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог;

2) владелец парковки - уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или уполномоченный орган местного самоуправления либо юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, во владении которых находится парковка;

3) парковка - специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;

4) парковки общего пользования – парковки, предназначенные для использования неограниченным кругом лиц;

5) платные парковки – парковки общего пользования, используемые на платной основе;

6) заявитель - инициатор предложения по организации парковки.

7) пользователь парковки - лицо, управляющее транспортным средством, въехавшее на парковку и разместившее на парковочном месте транспортное средство.

  1. Требования к парковкам и порядок их создания

3.1. Требования к парковке общего пользования:

3.1.1. Парковка общего пользования может быть размещена на части автомобильной дороги и (или) территории, примыкающей к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющейся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, а также в здании, строении или сооружении либо части здания, строения, сооружения.

3.1.2. Решение о создании парковок общего пользования на территориях общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами, принимаются администрацией г. Арзамаса в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории, а также с учетом мнения собственников помещений в данных многоквартирных домах, расположенных на земельных участках, прилегающих к таким территориям общего пользования.

Установление границ элемента планировочной структуры осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего Порядка.

3.1.3. Создание парковки в границах земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляется на основании решения собственников помещений в многоквартирном доме, принятого на общем собрании в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом земельного законодательства.

3.1.4. Решение о создании парковки вне границ размещения предполагаемой парковки определенных в п. 3.1.2., 3.1.3. настоящего Порядка принимается собственником земельного участка, на котором планируется создание парковки.

3.1.5. Размещение парковок общего пользования должно осуществляться с учетом обеспечения экологической безопасности и снижения негативного воздействия на окружающую среду, здоровье и благополучие населения.

3.1.6. Назначение и вместительность (количество машино-мест) парковок общего пользования определяются в соответствии с нормативами градостроительного проектирования.

3.1.7. На парковках общего пользования должны выделяться места для стоянки транспортных средств, управляемых инвалидами, перевозящих инвалидов, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.8. Установка ограждений и иных конструкций, препятствующих использованию парковок общего пользования, за исключением платных парковок, не допускается.

3.1.9. Организация въезда транспортных средств на парковку общего пользования и выезда с нее, движение транспортных средств на парковке общего пользования должны осуществляться в соответствии с проектом организации дорожного движения.

3.1.10. Пользователи парковок общего пользования при размещении транспортных средств обязаны соблюдать требования предусмотренные разделом 6 настоящего Порядка. Владельцы парковок общего пользования обязаны размещать правила пользования парковками общего пользования в общедоступных местах для ознакомления.

3.2. Требования к платной парковке:

3.2.1. Платная парковка должна соответствовать требованиям, предусмотренным пунктом 3.1, 3.2 настоящего Порядка.

3.2.2. Администрация города Арзамаса вправе запретить создание платных парковок на территориях, непосредственно прилегающих к объектам спорта, зданиям, в которых размещены образовательные организации, в том числе дошкольные образовательные организации, медицинские организации государственной и муниципальной систем здравоохранения, организации культуры, органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, а также на земельных участках, относящихся в соответствии с жилищным законодательством к общему имуществу многоквартирных домов, если это запрещено Законом Нижегородской области.

3.2.3. Размер платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах не должен превышать определяемый в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2017 № 443-ФЗ «Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» максимальный размер такой платы и устанавливается владельцами парковок.

3.2.4. Платные парковки, расположенные на землях, находящихся в муниципальной собственности могут использоваться бесплатно в периоды времени суток, а также выходные и нерабочие праздничные дни, если данные периоды установлены Законом Нижегородской области.

3.2.5. Территория, на которой организована платная парковка, должна быть обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме в соответствии с проектом организации дорожного движения.

3.2.6. Заявитель обеспечивает содержание платной парковки, в том числе взимание платы за пользование платной парковкой с пользователя платной парковки.

3.2.7. Взимание платы за пользование платной парковкой с пользователя платной парковки должно быть организовано с использованием автоматизированной системы оплаты в наличной или безналичной форме.

3.2.8. Взимание платы за пользование платной парковкой не допускается в отношении транспортных средств, используемых для осуществления деятельности пожарной охраны, полиции, медицинской скорой помощи, аварийно-спасательных служб, военной автомобильной инспекции, а также транспортных средств федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федерального органа исполнительной власти в области государственной охраны, военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, следственных органов Следственного комитета Российской Федерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего специальные функции в сфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в Российской Федерации, используемых в связи со служебной необходимостью.

3.2.9. Право бесплатного пользования платной парковкой предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Нижегородской области. Владелец вправе устанавливать дополнительные категории пользователей платной парковки, категории транспортных средств, которым предоставляется право бесплатного или льготного пользования платной парковкой.

3.2.10. Администрация города Арзамаса обязана осуществлять информирование населения о подготовке решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения соответствующей информации в газете «Арзамасские Новости», а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на официальном сайте администрации города Арзамаса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» следующей информации:

1) обоснование необходимости пользования платными парковками, основные проблемы в сфере дорожного движения, которые планируется решить посредством введения платы за пользование парковками общего пользования;

2) дата начала пользования платными парковками;

3) предполагаемые зоны платных парковок на территории городского округа город Арзамас;

4) порядок пользования платными парковками;

5) размер и порядок осуществления оплаты за пользование парковками.

3.3. Порядок создания парковок:

3.3.1. Создание парковок общего пользования осуществляется в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом № 257-ФЗ, Федеральным законом № 443-ФЗ, проектами планировки территории, утвержденными муниципальными правовыми актами администрации города Арзамаса, комплексными схемами организации дорожного движения и проектами организации дорожного движения, требованиями технических регламентов, муниципальными правовыми актами города Арзамаса, а также проектной документации.

3.3.2. Выявление и учет мнения собственников помещений в многоквартирных домах в целях принятия решений, предусмотренных частью 2 статьи 12 Федерального закона № 443-ФЗ (далее-опрос), осуществляется в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Порядка.

3.3.3. Для оформления Проекта размещения парковки по основаниям, предусмотренными пунктами 3.1.2, 3.2 Заявитель обращается с заявлением в Муниципальное казенное учреждение «Служба городского хозяйства» (далее по тексту - МКУ «СГХ») для выявления и учета мнения собственников помещений в многоквартирных домах в целях принятия решений, предусмотренных частью 2 статьи 12 Федерального закона № 443-ФЗ (далее-опрос), в порядке, предусмотренном разделом 4 настоящего Порядка.

3.3.4. В заявлении указывается:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность, в случае, если заявление подается физическим лицом;

2) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма, в случае, если заявление подается юридическим лицом;

3) местоположение планируемой парковки.

4) фактическая вместимость парковки;

5) обязательства по содержанию парковки;

6) режим работы парковки (для платных парковок);

7) схему размещения парковки (для проведения опроса в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка);

8) перечень многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, прилегающих к территориям общего пользования, где планируется создание парковки (для проведения опроса в соответствии с разделом 4 настоящего Порядка).

3.3.5. При наличии оснований, для принятия решения о создании парковки в соответствии с пунктом 4.9 настоящего Порядка Заявитель обязан обратиться с заявлением в Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Арзамаса (далее по тексту - КАиГ) о предоставлении копии топографической съемки.

В заявлении указывается информация, предусмотренная пунктом 3.3.4 настоящего Порядка.

3.3.6. Для оформления Проекта размещения парковки по основаниям, предусмотренным пунктами 3.1, 3.2 Заявитель обязан обратиться с заявлением в Комитет по архитектуре и градостроительству администрации города Арзамаса (далее по тексту - КАиГ) о предоставлении копии топографической съемки.

В заявлении указывается информация, предусмотренная пунктом 3.3.4 настоящего Порядка.

3.3.7. В случае определения недопустимости создания парковок в предполагаемом месте создания парковки КАиГ вправе отказать заявителю в выдаче топографической съемки.

Критериями недопустимости создания парковки являются:

- нарушение строительных, санитарных, градостроительных и противопожарных норм;

- отсутствие топографической съемки;

- отсутствие наличия оснований, для принятия решения о создании парковки в соответствии с пунктом 4.9 настоящего Порядка;

- отсутствие наличия возможности, определения границ элемента планировочной структуры в соответствии с разделом 5 настоящего Порядка;

- иные случаи невозможности создания парковки, предусмотренные действующим законодательством РФ.

3.3.8. В случае отсутствия топографической основы для выдачи топографической съемки, а также не соответствия топографической съемки фактической ситуации в предполагаемом месте создания парковок, КАиГ выдает заявителю топографическую съемку с пометкой ее корректировки.

3.3.9. После получения копии топографической съемки Заявитель обращается в лицензированную проектную организацию для разработки проекта размещения парковки.

3.3.10. Проект размещения парковки разрабатывается за счет собственных средств Заявителя.

3.3.11. Заявитель обращается в администрацию города Арзамаса с заявлением о создании парковки.

К заявлению прикладываются:

1) проект размещения парковки;

2) копии учредительных документов (в случае подачи заявления юридическим лицом);

3) копия паспорта или документа, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц);

4) доверенность (в случае подачи заявления представителем).

3.3.12. В заявлении о создании парковки должны быть указаны:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность - в случае, если заявление подается физическим лицом;

2) наименование, место нахождения, организационно-правовая форма - в случае, если заявление подается юридическим лицом;

3) фамилия, имя и (при наличии) отчество представителя заявителя и реквизиты документа, подтверждающего его полномочия, - в случае, если заявление подается представителем заявителя;

4) почтовый адрес, адрес электронной почты, номер телефона для связи с заявителем или представителем заявителя;

5) предполагаемое место размещения парковки на планируемом земельном участке в соответствии с топографической съемкой;

3.3.13. Заявление рассматривается Комиссией по вопросам создания и использования, в том числе на платной основе, парковок на территории города Арзамаса (далее – Комиссия).

3.3.14. В случае необходимости предоставления дополнительных согласований, то такие согласования осуществляются администрацией города Арзамаса в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

3.3.15. Заключение Комиссии о возможности создания парковки (далее – Заключение) либо о мотивированном отказе, принимается в срок не позднее 20 дней со дня регистрации заявления о создании парковки.

3.3.16. Основаниями для отказа Комиссии в возможности создания и использования парковки являются:

1) расположение проектируемых парковочных мест с нарушением требований санитарных норм и правил;

2) размещение проектируемой парковки в установленных охранных зонах коммуникаций, иных объектов, в которых нормативным правовым актом установлен запрет на размещение парковочных мест в таких зонах;

3) размещение парковки в нарушение прав и законных интересов третьих лиц;

4) отсутствие документов, указанных в п. 3.3.11 настоящего Порядка.

3.3.17. В Заключении указывается:

1) место расположения парковки;

2) количество машино-мест на парковке;

3) режим работы парковки (для платных парковок);

4) обязательства по содержанию парковки;

5) имеющиеся обременения (ограничения) использования (при их наличии).

3.3.18. Решение о создании и использовании парковок, в том числе и на платной основе, о прекращении такого использования принимается в форме постановления администрации города Арзамаса в течение 7 дней после вынесения заключения Комиссией.

3.3.19. В постановлении администрации города Арзамаса о создании парковки (парковок), в том числе и на платной основе указываются:

1) реестровый номер парковки;

2) место расположения парковки;

3) количество машино-мест на парковке;

4) фактическая вместимость парковки;

5) обязательства по содержанию парковки;

6) имеющиеся обременения (ограничения) использования (при их наличии);

7) режим работы парковки (для платных парковок);

8) информация о Заявителе (для платных парковок).

3.3.20. Обустройство парковок обеспечивается Заявителем.

3.3.21. На каждой парковке выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства.

3.3.22. Администрация города Арзамаса вправе по своей инициативе принять решение о создании парковки в соответствии с заключением Комиссии при наличии итогов опроса предусмотренных разделом 4 настоящего Порядка, топографической съемки, а также проекта размещения парковки.

Подготовку, сбор необходимых документов для принятия администрацией города Арзамаса по своей инициативе решения о создании парковки осуществляет МКУ «СГХ».

  1. Выявление мнения собственников

помещений в многоквартирных домах

4.1. Администрация города Арзамаса в лице Муниципального казенного учреждения «Служба городского хозяйства» (далее по тексту - МКУ «СГХ») в целях принятия решения о создании парковки общего пользования на территории общего пользования, в соответствии с поступившим заявлением от инициатора предложения по организации парковки и до разработки проектной документации, организует выявление мнения собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на земельных участках, прилегающих к территории общего пользования, на которой планируется создание парковки общего пользования по вопросу, связанному с созданием на данной территории парковки общего пользования.

Участниками опроса являются собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных на земельных участках, прилегающих к территории общего пользования, на которой планируется создание парковки общего пользования.

4.2. В целях проведения опроса МКУ «СГХ» не позднее 5 рабочих дней до даты начала опроса направляет в управление коммуникаций администрации города Арзамаса Нижегородской области информацию о проведении опроса в целях принятия решения о создании парковки общего пользования на территории общего пользования (далее - информация о проведении опроса) для размещения на официальном сайте администрации города Арзамаса в сети Интернет (далее по тексту – сайт).

4.3. Информация о проведении опроса должна содержать:

а) сведения о дате и времени начала и дате и времени окончания опроса, общий срок которого не может составлять менее 14 календарных дней;

б) перечень многоквартирных домов;

в) схему размещения парковки общего пользования;

г) форму опросного листа, для заполнения в письменной форме и направления (представления) участником опроса в МКУ «СГХ» (далее - опросный лист);

д) адрес для направления (представления) участниками опроса опросных листов в письменной форме.

4.4. Опросный лист должен содержать следующую информацию:

1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего его личность - в случае, если заявление подается физическим лицом;

2) адрес объекта недвижимости;

3) номер и дата государственной регистрации права.

Также к опросному листу прилагается копия документа подтверждающего регистрацию права собственности на объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости.

4.5. Собственники помещений в многоквартирном доме (многоквартирных домах) принимают участие в опросе путем заполнения и направления (представления) в МКУ «СГХ» опросного листа в письменной форме на адрес электронной почты указанной на сайте.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе направить (представить) в адрес сбора опросов один опросный лист.

В случае, если лицо является собственником двух и более помещений в многоквартирном доме (многоквартирных домах), указанном в перечне многоквартирных домов, указанное лицо вправе направить (представить) в адрес МКУ «СГХ» листы в количестве, равном количеству помещений, собственником которых он является.

4.6. МКУ «СГХ» организует прием и регистрацию поступивших (представленных) опросных листов в журнале регистрации опросных листов.

4.7. В течение не более 10 рабочих дней со дня истечения даты окончания опроса, указанной в информации о проведении опроса, МКУ «СГХ» осуществляет сортировку действительных и недействительных опросных листов. Недействительными признаются опросные листы:

а) составленные не по форме, размещенной в информации о проведении опроса;

б) в которых отсутствуют обязательные для заполнения сведения;

в) опросные листы, в которых отсутствуют сведения о зарегистрированном праве собственности участника опроса на помещение в многоквартирном доме, указанном в перечне многоквартирных домов;

г) содержащие сведения об участии в опросе собственников помещений в многоквартирных домах, не указанных в перечне многоквартирных домов, предусмотренном подпунктом «б» пункта 4.3. настоящего Порядка;

д) поступившие по истечении даты и времени окончания приема опросных листов, указанных в информации о проведении опроса;

е) поступившие от участника опроса при наличии ранее зарегистрированного МКУ «СГХ» в соответствии с настоящим Порядком опросного листа указанного участника опроса, содержащего мнение указанного участника опроса, как собственника соответствующего помещения в многоквартирном доме;

ж) отсутствие копии прилагаемого документа к опросному листу, подтверждающего регистрацию права собственности на объект недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости об объекте недвижимости.

4.8. МКУ «СГХ» в течение 3 рабочих дней со дня истечения даты окончания опроса, указанной в информации о проведении опроса, осуществляет следующие действия:

а) устанавливает результаты опроса, оформляет их путем составления протокола итогов опроса;

б) размещает протокол итогов опроса на сайте.

4.9. При принятии решения о создании парковки общего пользования на территории общего пользования (далее - решение о создании парковки общего пользования) МКУ «СГХ» учитывается выраженное в действительных опросных листах мнение большинства от числа лиц, принявших участие в опросе.

В случае, если по итогам опроса большинством от числа лиц, принявших участие в опросе, выражено мнение о согласии с созданием парковки общего пользования на территории общего пользования, администрация города Арзамаса принимает решение о создании парковки общего пользования.

В случае, если по итогам опроса большинством от числа лиц, принявших участие в опросе, выражено мнение о несогласии с созданием парковки общего пользования на территории общего пользования, решение о создании парковки общего пользования администрацией города Арзамаса не принимается.

В случае, если по итогам опроса мнение о согласии с созданием парковки общего пользования на территории общего пользования и мнение о несогласии с созданием парковки общего пользования на территории общего пользования выражено равным количеством от общего числа лиц, принявших участие в опросе, администрацией города Арзамаса принимается решение о создании парковки общего пользования.

В случае, если по итогам опроса отсутствует поступление от участников опроса опросных листов, администрацией города Арзамаса принимается решение о создании парковки общего пользования.

5. Установление границ элемента планировочной структуры

5.1. Согласно Градостроительному кодексу РФ, элемент планировочной структуры представляет собой часть территории поселения, городского округа или межселенной территории муниципального района (квартал, микрорайон, район и иные подобные элементы).

5.2. Виды элементов планировочной структуры установлены приказом министерства строительства и ЖКХ РФ от 25.04.2017 №738/пр: район, микрорайон, квартал, территория общего пользования.

5.3. Предлагаемые к установлению границы элемента планировочной структуры должны соответствовать требованиям градостроительного кодекса РФ, строительными нормами и правилами («СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» утв. приказом Минрегиона РФ от 28.12.2010 № 820):

- квартал (микрорайон) - основной планировочный элемент застройки в границах красных линий или других границ, размер территории которого, как правило, от 5 до 60 га. В квартале (микрорайоне) могут выделяться земельные участки жилой застройки для отдельных домов (домовладений) или групп жилых домов в соответствии с планом межевания территории; границами, как правило, являются магистральные или жилые улицы, проезды, пешеходные пути, естественные рубежи;

- район - формируется как группа кварталов (микрорайонов), как правило, в пределах территории, ограниченной городскими магистралями, линиями железных дорог, естественными рубежами (река, лес и др.). Площадь территории района не должна превышать 250 га.

- территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары).

5.4. Установление границ элемента планировочной структуры осуществляется с учетом положений настоящей главы в порядке, утвержденном муниципальным правовым актам города Арзамаса.

6. Использование парковок

6.1. Использование парковок осуществляется в соответствии с п.1.3, 1.4 и главой 6 настоящего Порядка.

Временное размещение, въезд и выезд транспортных средств с парковок регламентируются Правилами дорожного движения Российской Федерации.

6.2. Пользователи парковок имеют право получать информацию о правилах пользования парковкой, о размере платы за пользование парковкой на платной основе, порядке и способах ее внесения.

6.3. Пользователи парковок обязаны:

1) соблюдать требования настоящего Порядка,Правил дорожного движения Российской Федерации;

2) при пользовании платной парковкой оплатить стоимость за пользование парковкой в установленном размере;

3) сохранять документ об оплате до момента выезда с платной парковки.

6.4. Пользователям парковок запрещается:

1) блокировать подъезд (выезд) транспортных средств на парковку;

2) создавать препятствия и ограничения в пользовании парковкой;

3) оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты услуг за пользование парковкой;

4) загрязнять территорию парковки;

5) разрушать оборудование парковки;

6) резервировать парковочные места и создавать иные препятствия к свободному размещению транспортных средств на парковочных местах;

7) размещать на парковочном месте, предназначенном для транспортных средств определенного вида, если это предусмотрено соответствующими дорожными знаками, транспортное средство иного вида;

8) размещать транспортное средство с нарушением границ парковочных мест;

9) совершать иные действия, нарушающие установленный порядок использования парковок.

6.5. Заявители обязаны:

1) организовать временное размещение транспортных средств на платной парковке с соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в том числе Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», и обеспечить беспрепятственный проезд других участников дорожного движения по автомобильной дороге, исключающий образование дорожных заторов, при условии соблюдения пользователями автомобильной дороги и парковки, расположенной на ней, требований Правил дорожного движения Российской Федерации;

2) обеспечить соответствие транспортно-эксплуатационных характеристик платных парковок нормативным требованиям;

3) сообщить пользователю платной парковки, в том числе по его письменному заявлению, сведения о правилах пользования платной парковкой, включая информацию о размере, порядке и способах внесения платы;

4) обеспечить наличие информации о местах приема письменных претензий пользователей парковки.

6.6. Заявители не вправе оказывать предпочтение одному пользователю перед другими пользователями в отношении предоставления места на платной парковке, за исключением случаев, предусмотренным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6.7. На платных парковках размещаются информационные табло, на которых указывается:

1) полное официальное наименование, адрес, контактный телефон и сведения о государственной регистрации Заявителя;

2) режим и время работы парковки;

3) порядок оплаты услуг, предоставляемых Заявителем, в том числе:

а) правила пользования парковкой;

б) размер платы за пользование на платной основе парковкой;

в) порядок и способы внесения соответствующего размера платы;

г) перечень категорий пользователей, имеющих льготы;

4) адрес и номер бесплатного телефона Заявителя, осуществляющего прием претензий пользователей;

5) адрес и номер телефона Отдела ГИБДД ОМВД по городу Арзамасу;

6) адрес и номер телефона подразделения по защите прав потребителей;

7) единый номер вызова экстренных оперативных служб.

Места размещения информационных табло должны соответствовать национальным стандартам, устанавливающим требования к информационным дорожным знакам.

6.8. Временное размещение автомобиля на платной парковке менее 15 минут является бесплатной. Время пребывания автомобиля на парковочном месте платной парковки продолжительностью более 15 минут подлежит оплате.

6.9. Пользователь платной парковки, обязан осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке, за исключением случаев, установленных настоящим Порядком.

6.10. Пользователь платной парковки, обязан покинуть платную парковку в течение 15 минут по окончании оплаченного времени парковки.

6.11. Невыполнение требований, указанных в пунктах 6.10. настоящего Порядка, считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

6.12. Размещение транспортных средств на парковочных местах платных парковок является платным с 08.00 до 20.00, за исключением случаев, установленных правовыми актами администрации города Арзамаса, определяющими специальные условия использования платных парковок.

В часы, когда парковка не работает, размещение транспортных средств на платных парковках осуществляется бесплатно.

  1. Содержание и эксплуатация парковок

7.1. Содержание, уборка парковок и прилегающих к ним территорий осуществляется Заявителем, или собственником земельного участка (в случае размещения парковки на земельном участке, находящимся в частной собственности) в соответствии с действующими санитарными, строительными нормами и правилами, а также Правилами благоустройства территории городского округа город Арзамас Нижегородской области, утвержденными решением городской Думы городского округа город Арзамас Нижегородской области от 29.03.2019 года, №31 и муниципальными правовыми актами, если иное не предусмотрено договором (соглашением).

7.2. Устройство, техническое оснащение платных парковок, содержание и обслуживание парковочного оборудования и технических средств организации дорожного движения осуществляются Заявителем.

7.3. Требования к эксплуатации парковок:

1) использование по назначению;

2) обеспечение надлежащего технического, санитарно-гигиенического состояния парковки в соответствии с требованиями нормативных правовых актов;

3) обеспечение безопасности дорожного движения в границах парковки и на подъездах к ней;

4) соблюдение правил противопожарной безопасности.

7.4. Эксплуатация платных парковок может быть приостановлена или прекращена на основании соответствующего решения, принимаемого в форме постановления администрации города Арзамаса, в случаях:

1) производства работ по ремонту (реконструкции) проезжей части автомобильной дороги;

2) изменения проекта организации дорожного движения;

3) нарушения Заявителем порядка эксплуатации платных парковок;

4) проведения общегородских и массовых мероприятий (праздничные мероприятия, соревнования и др.);

5) проведения технических регламентных работ по настройке, обновлению, модернизации программных и/или аппаратных средств парковок.

Приложение 2 к постановлению

администрации города Арзамаса

от ___________ № ______

Положение о Комиссии по вопросам создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на территории городского округа город Арзамаса Нижегородской области.

  1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности Комиссии по вопросам создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на территории городского округа город Арзамас Нижегородской области (далее – Комиссия).
  2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
  3. Основными задачами Комиссии являются:

1) рассмотрение заявлений о создании парковок;

2) координация взаимодействия структурных подразделений администрации, принимающих участие в реализации мероприятий по созданию парковок;

3) разработка рекомендаций по увеличению доходов бюджета городского округа город Арзамас Нижегородской области от работы платных парковок;

4) вынесение заключения о возможности создания и использования парковок, либо о мотивированном отказе;

5) иные действия в соответствии с возложенными задачами.

  1. Комиссия имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, органов местного самоуправления, структурных подразделений Администрации, учреждений, организаций необходимые для выполнения своих задач и функций документы, информацию, материалы, сведения;

2) заслушивать сообщения руководителей структурных подразделений администрации по вопросам, касающимся создания и использовании парковок;

3) принимать решения в пределах своей компетенции;

4) проводить рабочие совещания при поступлении предложений от структурных подразделений администрации.

  1. По итогам работы Комиссии оформляется Заключение о возможности создания и использования парковки либо мотивированный отказ.
  2. Руководит деятельностью комиссии председатель Комиссии (в его отсутствие полномочия председателя Комиссии выполняет заместитель председателя Комиссии).
  3. Председатель Комиссии:

1) осуществляет руководство деятельностью Комиссии;

2) подписывает заключения о возможности создания и использования парковки, либо о мотивированном отказе от имени Комиссии;

3) распределяет обязанности между членами Комиссии.

  1. О проведении очередного заседания (месте, времени и повестке дня) члены Комиссии извещаются не позднее, чем за 3 календарных дня до назначенной даты проведения заседания Комиссии.
  2. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
  3. Решения Комиссии принимаются двумя третями голосов от числа присутствующих на заседании членов Комиссии.
  4. Заключения Комиссии оформляются секретарём и подписываются председателем Комиссии (в его отсутствие заместителем председателя Комиссии).

Приложение 3 к постановлению

администрации города Арзамаса

от ___________ № ______

Состав Комиссии по вопросам создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) городского округа город Арзамас Нижегородской области

Гусев М.Н. – первый заместитель администрации города Арзамаса, председатель Комиссии.

Галкин А.А. – заместитель главы администрации города Арзамаса по административно-правовым вопросам и внутренней политике, заместитель председателя Комиссии;

Вершинина Т.В. – председатель комитета имущественных отношений города Арзамаса Нижегородской области;

Столяренко А.Н. – руководитель Комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Арзамаса;

Дажинова В.Н. – начальник отдела градостроительного кадастра и подготовки предпроектной документации Комитета по архитектуре и градостроительству администрации города Арзамаса;

Красильников В.Г. - директор департамента жилищно-коммунального хозяйства, городской инфраструктуры и благоустройства администрации города Арзамаса;

Писарев О.В. – директор МКУ «Служба городского хозяйства»;

Анисимов Б.Е. – ведущий юрисконсульт МКУ «Служба городского хозяйства», секретарь комиссии.

Горенков А.В. – начальник Отдела ГИБДД ОМВД России по городу Арзамасу Нижегородской области (по согласованию).