ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АРЗАМАСА
____27.12.2016___ №______1666____
Об утверждении Плана мероприятий по профилактике гриппа, внебольничных пневмоний и других респираторных инфекций
в городе Арзамасе Нижегородской области на 2016-2020 годы
В целях усиления мероприятий по предупреждению заболеваний гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями, внебольничными пневмониями населения города Арзамаса Нижегородской области, в соответствии со статьей 29 Федерального Закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», во исполнении требований санитарных правил СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», СП 3.1.2.3116-13 «Профилактика внебольничных пневмоний»:
- Утвердить прилагаемый План мероприятий по профилактике гриппа, внебольничных пневмоний и других респираторных инфекций в городе Арзамасе Нижегородской области на 2016-2020 годы.
- Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности обеспечить выполнение Плана мероприятий по профилактике гриппа, внебольничных пневмоний и других респираторных инфекций в городе Арзамасе Нижегородской области на 2016-2020 годы.
- Начальнику отдела по информационному обеспечению и связям с общественностью (О.А. Лабзиной) разместить настоящее постановление на официальном сайте городского округа город Арзамаса Нижегородской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
- Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Арзамаса по социальным вопросам
Н.В. Мумладзе.
И.о. главы администрации г. Арзамаса В.В. Ершов
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Арзамаса
от ___27.12.2016________ № ___1666____
План мероприятий
по профилактике гриппа, внебольничных пневмоний и других
респираторных инфекций в городе Арзамасе Нижегородской области
на 2016-2020 годы
№№ п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Ответственный исполнитель | ||||
I. Мероприятия в предэпидемический период | |||||||
1. Организационно-методическая работа | |||||||
1.1. | Обеспечить координацию работы служб и ведомств по выполнению комплекса мероприятий по профилактике гриппа, ОРВИ и внебольничных пневмоний | Постоянно | Руководители медицинских организаций; То УРПН по НО в г.о.г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, г.о. г. Первомайск | ||||
1.2. | Разработать и утвердить комплексные планы мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ на период 2016-2020г.г. на подведомственных территориях и в учреждениях, независимо от организационно-правовой формы собственности | декабрь 2016 | Администрация г. Арзамаса; руководители медицинских организаций | ||||
1.3. | Проводить при необходимости корректировку планов мероприятий по профилактике гриппа и ОРВИ | Ежегодно | Администрация г. Арзамаса; руководители медицинских организаций; То УРПН по НО в г.о.г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, г.о. г. Первомайск | ||||
1.4. | Заслушивать информацию о заболеваемости гриппом и ОРВИ, ходе прививочной кампании, готовности работы учреждений (организаций) в холодный период года, проводимых противоэпидемических мероприятиях в период повышенной заболеваемости на: - заседаниях межведомственных комиссий; - совещаниях у главы администрации; - конференциях (совещаниях) в медицинских организациях, местных органах управления образования и социально-правовой защиты детства | Ежегодно: сентябрь-ноябрь | Руководители медицинских организаций; То УРПН по НО в г.о.г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, г.о. г. Первомайск; администрация г. Арзамаса; руководители предприятий, организаций, учреждений | ||||
1.5. | Принять меры по обеспечению надлежащих условий работы (учебы) в холодное время года, в том числе при работе на открытом воздухе | постоянно | Администрация г. Арзамаса; руководители предприятий, учреждений | ||||
1.6. | Осуществлять контроль готовности организаций к работе в зимний период по поддержанию необходимого температурного режима в образовательных, социальных, медицинских организациях, жилых домах, на транспорте и по созданию в указанный период надлежащих условий для работающих на открытом воздухе. | Ежегодно: сентябрь -октябрь | Администрация г. Арзамаса; руководители предприятий, учреждений; руководители медицинских организаций; То УРПН по НО в г.о.г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, г.о. г. Первомайск; департамент образования администрации г. Арзамаса | ||||
1.7. | Предусмотреть выделение финансовых средств на закупку: - вакцин против гриппа для иммунизации сотрудников, не подлежащих прививкам против гриппа в рамках Национального календаря; - вакцин для профилактики пневмококковой инфекции для детей 2-5 лет, призывников и лиц старше 50 лет с хроническими заболеваниями бронхо-легочной системы; - препаратов для проведения неспецифической профилактики гриппа и ОРВИ; - индивидуальных средств защиты (маски-респираторы) и средств гигиены (мыло, одноразовые полотенца); - дезинфицирующих и моющих средств (на период эпидемического подъема); - рециркуляторов, воздухоочистителей; - противовирусных препаратов в целях создания и поддержания неснижаемого запаса на период эпидемии; - необходимого оборудования для обеспечения качественного лечения и диагностики гриппа | Ежегодно: август-октябрь | Руководители предприятий, учреждений; руководители медицинских организаций; руководители образовательных и социальных учреждений | ||||
1.8. | Осуществлять контроль готовности образовательных учреждений к работе в осенне-зимний период, в т.ч. обеспеченность необходимым оборудованием, термометрами, средствами личной гигиены, дезинфицирующими средствами | Сентябрь | Департамент образования администрации г. Арзамаса; То УРПН по НО в г.о.г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, г.о. г. Первомайск | ||||
1.9. | Осуществлять контроль посещаемости детей образовательных организаций, уточнять причины их отсутствия | Ежедневно | Департамент образования администрации г. Арзамаса; руководители медицинских организаций; комитет по физической культуре, спорту и молодежной политики администрации города Арзамаса; департамент культуры и туризма администрации г. Арзамаса | ||||
1.10. | Информировать То УРПН по НО в г.о.г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, г.о. г. Первомайск. при: - отсутствии 20% и более списочного состава детей организованного коллектива (группы, класса, в целом по учреждению) по причине заболеваемости респираторными инфекциями; - регистрации 5 и более случаев гриппа или ОРВИ в дошкольных образовательных организациях, медицинских, оздоровительных организациях и организациях социального обеспечения в течение 7 дней; - регистрации 5 и более случаев внебольничных пневмоний в организованных коллективах детей и взрослых в течение от 1-й до 3-х недель; - регистрации 2-х и более случаев ВП в неспециализированных отделениях стационаров медицинских организаций, учреждениях социального обеспечения, интернатах, детских организациях отдыха и оздоровления в течение от 1-й до 3-х недель; - о летальных случаях от гриппа, внебольничных пневмоний | Оперативно по ситуации | Руководители организаций социального обеспечения, образовательных, оздоровительных, медицинских организаций всех форм собственности и ведомственной подчиненности; руководители учреждений здравоохранения | ||||
1.11. | Проводить обучающие семинары (включая разбор клинических случаев) по клинике, диагностике, профилактике гриппа, ОРВИ и внебольничных пневмоний, тактике ведения больных и проведения лабораторного исследования для медицинских работников лечебно-профилактических учреждений, в т.ч. перепрофилируемых стационаров, патологоанатомов, медицинских работников образовательных учреждений | Ежегодно: сентябрь-октябрь (не реже 1 раза в год) | Руководители учреждений здравоохранений | ||||
1.12. | Проводить семинары с руководителями образовательных учреждений по вопросам организации профилактических (противоэпидемических) мероприятий в пред-эпидемический период и период повышенной заболеваемости гриппом, ОРВИ, внебольничными пневмониями | Ежегодно: сентябрь-октябрь (не реже 1 раза в год) | То УРПН по НО в г.о.г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, г.о. г. Первомайск; департамент образования администрации г. Арзамаса | ||||
1.13. | Проводить учебу с персоналом образовательных учреждений, социальных учреждений по организации профилактических и противоэпидемических мероприятий по гриппу, ОРВИ и внебольничным пневмониям. | Ежегодно: сентябрь-октябрь (не реже 1 раза в год) | Руководители образовательных и социальных учреждений | ||||
1.14. | Информировать население о эпидемической ситуации по заболеваемости гриппом и ОРВИ, внебольничными пневмониями, необходимости вакцинации против гриппа и последствиях отказа, начале прививочной кампании, необходимости своевременного обращения в случае появления признаков заболевания | В течение года по ситуации, но не реже 1 раза в неделю | Руководители медицинских организаций; То УРПН по НО в г.о.г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, г.о. г. Первомайск | ||||
2. Эпидемиологический надзор за гриппом и ОРВИ | |||||||
2.1. | Проводить мониторинг: - заболеваемости гриппом и ОРВИ, внебольничными пневмониями; - прививочной кампании против гриппа; - напряженности иммунитета населения к различным типам вируса гриппа | Еженедельно 2 раза в год (весна-осень) | Руководители медицинских организаций; То УРПН по НО в г.о.г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, г.о. г. Первомайск; руководители медицинских организаций | ||||
2.2. | Проводить перерасчет еженедельных порогов заболеваемости гриппом и ОРВИ, в т.ч. по возрастным категориям | Ежегодно: апрель | ф.ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» в г.о.г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, г.о. г. Первомайск | ||||
3. Медицинское обеспечение | |||||||
3.1. | Проводить перерасчёт потребности: - профилактических и лечебных препаратов, оборудования, имущества, средств индивидуальной защиты, дезинфицирующих средств, госпитальной базы с учетом очередности перепрофилирования в целом по территории - в вакцинах против гриппа и пневмококковой инфекции - препаратов, предназначенных для экстренной химиопрофилактики гриппа, с учётом численности, возрастной структуры населения, в том числе групп риска | Ежегодно: май Ежегодно: август-сентябрь корректировка при необходимости –январь-февраль (для формирования дополнительной заявки) | Руководители медицинских организаций | ||||
3.2. | Утвердить в медицинских организациях: 1.План работы учреждения в период повышенной заболеваемости респираторными инфекциями; 2. Расчетную потребность в профилактических и лечебных препаратах, оборудовании, средствах индивидуальной защиты, дезинфицирующих средствах; 3. План профилактических прививок против гриппа и пневмококковой инфекции в разрезе участков (ответственных врачей) и организаций; 4. План учебы персонала по вопросам клиники, современной диагностики и терапии ОРВИ, гриппа и внебольничных пневмоний, а также порядке проведения профилактических и противоэпидемических мероприятий. | Ежегодно | Руководители медицинских организаций | ||||
3.5. | Обеспечить готовность лечебно-профилактических учреждений к работе в условиях эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ, в т.ч. готовность госпитальной базы | Ежегодно: октябрь - декабрь | Руководители медицинских организаций | ||||
Осуществлять контроль готовности медицинских организаций к эпидсезону, обеспеченности их материальными ресурсами, включая создание запаса противовирусных препаратов, средств индивидуальной защиты, дезинфекционных средств, обеспечение специальной медицинской аппаратурой, транспортом | Ежегодно: октябрь-ноябрь | Руководители медицинских организаций | |||||
3.6. | Обеспечить наличие в аптеках достаточного количества противовирусных и антибактериальных препаратов, симптоматических средств лечения гриппа, дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты | Постоянно: с учетом динамики потребности в холодное время года | Руководители аптечных учреждений | ||||
3.7. | Организовать вакцинацию против гриппа населения города Арзамаса, относящегося к «группам риска», в соответствии с Национальном календарем и в установленные приказами министерства здравоохранения Нижегородской сроками | При поступлении вакцины | Руководители медицинских организаций | ||||
3.8. | Организовать проведение вакцинопрофилактики гриппа населения, не предусмотренного Национальным календарем профилактических прививок | Ежегодно: сентябрь - декабрь | Руководители предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности | ||||
3.9. | Оказать содействие учреждениям здравоохранения в проведении прививочной кампании: - представлять списки сотрудников, студентов для проведения прививочной кампании в текущем году и планирования прививок на следующий год; - согласовывать с учреждениями здравоохранения календарный план прививочной кампании среди сотрудников, учащихся, воспитанников, студентов; - предоставлять сотрудникам учреждений здравоохранения помещения, необходимые для вакцинации сотрудников, студентов; - доводить информацию о дате, времени и месте проведения вакцинации сотрудников и студентов (объявления, сайты, радио и пр.) | Ежегодно: август-сентябрь В период проведения прививочной кампании | Руководители предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности; руководители образовательных учреждений, в том ВУЗов | ||||
3.10. | Организовать вакцинацию против пневмококковой инфекции: - детей с 2 мес. до 2 лет 11 мес. 29 дн. - детей с 3 до 5 лет 11 мес. 29 дн., взрослых 50 лет и старше из «групп риска» | Планово в соответствии с календарными сроками При наличии вакцины | Руководители медицинских организаций | ||||
3.11. | Обеспечить своевременное выявление больных гриппом и ОРВИ при всех видах оказания медицинской помощи | Постоянно | Руководители медицинских организаций | ||||
3.12. | Обеспечить лабораторное обследование случаев гриппа, ОРВИ, внебольничных пневмоний с целью этиологической расшифровки согласно утвержденным требованиям | Оперативно | Руководители медицинских организаций | ||||
3.15. | Осуществлять сезонную неспецифическую профилактику гриппа и ОРВИ среди лиц с повышенным риском заражения в медицинских организациях, в детских дошкольных учреждениях, в школах, в детских домах и др. | В осенне-зимний период | Руководители медицинских организаций, учреждений образования, социальной защиты | ||||
II. Мероприятия в период эпидемического подъема заболеваемости гриппом и ОРВИ (организуются после объявления эпидемии гриппа в дополнение к мероприятиям предэпидемического периода) | |||||||
1. Противоэпидемические мероприятия | |||||||
1.1. | Вносить на рассмотрение администрации города Арзамаса предложения о введении ограничительных мероприятий для вынесения соответствующего распоряжения (указа, приказа) | При превышении порогов заболеваемости гриппом и ОРВИ и выявлении новых подтипов вируса гриппа | То УРПН по НО в г.о.г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, г.о. г. Первомайск | ||||
1.2. | Организовать дополнительно мониторинг: - заболеваемости гриппом и ОРВИ; - закрытия образовательных учреждений | Ежедневно Оперативно | То УРПН по НО в г.о.г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, г.о. г. Первомайск; учреждения здравоохранения То УРПН по НО в г.о.г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, г.о. г. Первомайск; департамент образования администрации г. Арзамаса | ||||
1.3. | Выносить мотивированные постановления главного государственного санитарного врача по городскому округу город Арзамас, Арзамасскому, Ардатовскому, Вадскому, Дивеевскому районам, по городскому округу город Первомайск о введении карантина в организациях, осуществляющих образовательную деятельность | Оперативно при превышении заболеваемости списочного состава учащихся/ воспитанников более 20% в группе, классе, по учреждению | То УРПН по НО в г.о.г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, г.о. г. Первомайск | ||||
1.4. | Ограничивать проведение массовых культурных, спортивных и других мероприятий в закрытых помещениях и информировать То УРПН по НО в г.о.г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, г.о. г. Первомайск. об отмененных мероприятиях | На период эпидемии | Департамент образования администрации г. Арзамаса; комитет по физической культуре, спорту и молодежной политики администрации г. Арзамаса; департамент культуры и туризма администрации г. Арзамаса | ||||
1.5. | Проводить эпидемиологическое обследование очагов групповой заболеваемости гриппом, ОРВИ, внебольничных пневмоний в организованных учреждениях в целях организации дополнительных противоэпидемических мероприятий, направленных на минимизацию распространения респираторных заболеваний и 100% этиологическую расшифровку групповой заболеваемости | При возникновении групповой заболеваемости в организованных коллективах | То УРПН по НО в г.о.г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, г.о. г. Первомайск; ф.ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» в г.о.г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, г.о. г. Первомайск | ||||
1.6. | Усилить контроль за санитарно-гигиеническим состоянием организаций, учебных заведений, в местах скопления людей (кинотеатры, дома культуры, спортзалы, торговые и развлекательные центры и т.п.) в т.ч.: - соблюдением температурного режима в помещениях, эффективностью работы приточно-вытяжной вентиляции, регулярным проветриванием; - созданием условий для соблюдения правил личной гигиены (наличие горячей воды, мыла, электрополотенец или диспенсеров с бумажными полотенцами) | На период эпидемии | Руководители учреждений | ||||
1.7. | Соблюдать противоэпидемический режим в медицинских, образовательных, оздоровительных организациях и организациях социальной защиты, в т.ч.: -проведение термометрии и осмотра с целью выявления больных; - выведение (изоляция) лиц с признаками ОРВИ из коллективов; -усиление контроля за соблюдением температурного режима, режимов текущей дезинфекции; - увеличение кратности проветривания и обеззараживание воздушной среды с помощью бактерицидных облучателей (рециркуляторов); - ношение марлевых масок; -ограничение допуска посетителей | На период эпидемии | Руководители медицинских организаций, образовательных, оздоровительных учреждений и организаций социальной защиты | ||||
1.11. | Минимизировать кабинетную систему обучения и объединённые уроки в образовательных учреждениях | На период эпидемии | Руководители образовательных учреждений | ||||
1.12. | Обеспечить исправность отопительной системы, окон, дверей на пассажирском транспорте, его своевременную уборку и дезинфекцию | В период эпидемического подъема гриппа | Руководители транспортных организаций, независимо от форм собственности | ||||
1.13. | Активизировать санитарно-просветительную работу, акцентируя внимание на профилактику гриппа и своевременность обращения за медпомощью | На период эпидемии | То УРПН по НО в г.о.г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, г.о. г. Первомайск; учреждения здравоохранения | ||||
1.14. | Обеспечить информирование туристических фирм о санитарно эпидемиологической обстановке, мерах личной профилактики и действиях в случае возникновения инфекционных заболеваний в целях своевременного оповещения туристов, выезжающих в эпидемически неблагополучные страны | По мере изменения эпидобстановки | То УРПН по НО в г.о.г. Арзамас, Арзамасском, Ардатовском, Вадском, Дивеевском районах, г.о. г. Первомайск | ||||
2. Медицинское обеспечение | |||||||
2.1 | Развертывать отделения для приема больных с подозрением на заболевание гриппом в поликлиниках или переводить поликлиники на обслуживание на дому | На период эпидемии | Руководители медицинских организаций амбулаторно-поликлинического профиля | ||||
2.2 | Организовать первичную медицинскую помощь на дому путём привлечения к работе узких специалистов и увеличения численности бригад неотложной медицинской помощи | На период эпидемии | Руководители медицинских организаций амбулаторно-поликлинического профиля | ||||
2.3 | Проводить поэтапное перепрофилирование соматических стационаров для госпитализации больных гриппом | Согласно плану, утвержденному приказом министерства здравоохранения Нижегородской области в зависимости от обращений за медицинской помощью по поводу гриппа и ОРВИ | Руководители учреждений здравоохранения | ||||
2.4 | Обеспечить: - неснижаемый запас препаратов для лечения гриппа, ОРВИ и внебольничных пневмоний - исправность оборудования и расходных средств для диагностики и лечения респираторных инфекций, в том числе тяжелых и осложненных форм -неснижаемый запас дезинфицирующих средств и средств индивидуальной защиты | На период эпидемии | Руководители медицинских организаций амбулаторно-поликлинического профиля | ||||
2.6. | Обеспечить медицинское наблюдение за беременными с признаками ОРВИ и при необходимости их госпитализацию в специализированные стационары | При обращении беременных женщин с клиникой ОРВИ | Руководители медицинских организаций | ||||
2.7. | Обеспечить тщательный сбор географического и эпидемиологического анамнеза при обращении за медицинской помощью лиц, с подозрением на грипп, ОРВИ, с клиникой внебольничной пневмонии или тяжелой формой гриппа с целью выявления лиц инфицированных вирусом гриппа птиц А(H7N9) и А(H7N7), коронавирусами | При обращении за медицинской помощью | Руководители медицинских организаций | ||||