ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АРЗАМАСА
__27.01.2017___ №___93__
Об утверждении регламента подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на автомобильном транспорте на территории города Арзамаса Нижегородской области
В соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 06.08.2013 № 515 «О создании региональной навигационно-информационной системы Нижегородской области на базе технологий ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», приказом Министерства информационных технологий, связи и средств массовой информации Нижегородской области от 17.09.2015 №100-од «Об утверждении Регламента работы региональной навигационно-информационной системы Нижегородской области», приказом Министерства транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области от 09.10.2015 №212/од «Об утверждении регламента подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на автомобильном транспорте на территории Нижегородской области»:
- Утвердить регламент подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на автомобильном транспорте на территории города Арзамаса Нижегородской области (прилагается).
- Директору департамента организационно-кадровой работы (Федотовой С.А.) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте администрации города Арзамаса.
- Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы администрации города Арзамаса Ершова В.В.
Глава администрации г. Арзамаса И.В. Киселев
Приложение
к постановлению Администрации
города Арзамаса Нижегородской области
от 27.01.2017года № __93___
Регламент
подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на автомобильном транспорте на территории города Арзамаса Нижегородской области
- Общие положения
1.1. Регламент подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на автомобильном транспорте на территории города Арзамаса Нижегородской области (далее - Подсистема) определяет задачи, функции, порядок работы Подсистемы, права, обязанности и ответственность пользователей Подсистемы.
1.2. Подсистема предназначена:
- для обеспечения безопасности пассажирских перевозок, повышения их качества и контроля оказания транспортных услуг, автоматизации процессов планирования, мониторинга, диспетчеризации и управления пассажирским транспортом на территории города Арзамаса Нижегородской области посредством использования современных информационно-телекоммуникационных технологий и технологий спутниковой навигации ГЛОНАСС на основе типовых унифицированных технических решений;
- для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга и контроля перевозок пассажиров на территории города Арзамаса Нижегородской области, ведения единого реестра маршрутов и остановочных пунктов, в том числе для передачи информации в автоматизированный центр контроля и надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и Приволжское управление государственного автодорожного надзора.
1.3. Участниками Подсистемы являются:
- Министерство транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области - координатор подсистемы мониторинга и управления пассажирскими перевозками на автомобильном транспорте на территории Нижегородской области.
- Администрация города Арзамаса Нижегородской области, являющаяся организатором регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом - пользователь Подсистемы в части пассажирских перевозок муниципального сообщения на территории города Арзамаса Нижегородской области.
- владельцы транспортных средств (далее - ТС) (юридические лица и индивидуальные предприниматели, владеющие на законных основаниях транспортными средствами, оснащенными навигационно-бортовым оборудованием) - пользователи Подсистемы в части пассажирских перевозок муниципального сообщения на территории города Арзамаса Нижегородской области.
- оператор РНИС - оператор региональной навигационно-информационной системы Нижегородской области (далее - РНИС) - ОАО "Региональный навигационно-информационный центр Нижегородской области".
- Задачи и функции Подсистемы
2.1.Задачи Подсистемы:
- автоматизация планирования работы транспортного комплекса в сфере пассажирских перевозок;
- автоматизация диспетчеризации пассажирских перевозок;
- автоматизация оперативного управления и контроля за осуществлением пассажирских перевозок;
- автоматизация учета транспортной работы и отчетности;
- анализ качества транспортного обслуживания населения;
- своевременное доведение информации до экстренных оперативных служб о возникновении чрезвычайных ситуаций и террористических актов при перевозке пассажиров.
2.2. Функции Подсистемы:
- мониторинг текущего местоположения и состояния транспортных средств (по предприятиям и видам транспорта) в реальном времени с учетом перемещения и скоростного режима;
- сбор и обработка информации, необходимой для обеспечения контроля и анализа пассажиропотоков;
- получение и формирование отчетов о работе диспетчеров по транспортным предприятиям и по транспортному комплексу в целом;
- формирование сводной отчетности;
- автоматизированное составление маршрутов (постоянные маршруты составляются с возможностью их редактирования и добавления в систему мониторинга);
- автоматизированный сбор информации о выполнении расписания (графиков) движения транспортных средств;
- осуществление контроля за чрезвычайными ситуациями;
- осуществление ввода геометрии зоны стоянки ТС и указание временных интервалов нахождения в ней. Все события и перемещения ТС автоматически документируются в базе данных региональной навигационно-информационной системы Нижегородской области, архивируются и могут использоваться для последующей обработки и предоставления координаторам подсистем, органам местного самоуправления и владельцам транспортных средств.
- Порядок работы Подсистемы
3.1. Информация с установленного на транспортных средствах бортового навигационного оборудования в реальном времени по каналам операторов сотовой связи передается в РНИС и затем оператором РНИС предоставляется на автоматизированные рабочие места (далее - АРМ) пользователя Подсистемы. Информация о ТС отображается в реальном масштабе времени на экранах мониторов АРМ на электронной карте местности.
3.2. Предоставление оператором РНИС мониторинговой информации о ТС на АРМ производится на основании договоров, заключенных пользователем Подсистемы с оператором РНИС. В случае заключения договора владельца ТС с другим оператором связи необходимо обеспечить передачу указанных данных оператору РНИС.
3.3. Для осуществления автоматизированного дистанционного мониторинга и контроля перевозочного процесса пассажиров владельцы ТС осуществляют ввод в Подсистему следующих данных:
а) номер и название маршрута;
б) маршрут движения ТС с указанием остановочных пунктов и контрольных точек на электронной карте;
в) графики движения ТС (1 ТС - 1 график) с временем отправления с начального и прибытия на конечный остановочный пункт (расписание движения ТС);
г) наряд на каждого водителя с привязкой к графику движения ТС (ежедневно);
д) путевые листы.
Готовую информацию по подпунктам "а" - "в" настоящего пункта Регламента перед вводом в Подсистему владельцы ТС предоставляют на бумажном носителе для сверки в Администрацию города Арзамаса Нижегородской области.
- Права, обязанности и ответственность
пользователей Подсистемы
4.1. Пользователи РНИС:
1) обязаны:
-ежеквартально предоставлять отчет о подключенных ТС и АРМ к Подсистеме мониторинга;
-соблюдать общий регламент работы с Подсистемой;
-незамедлительно информировать оператора РНИС обо всех выявленных сбоях, частичной или полной неработоспособности сервисов РНИС;
-обеспечить всю собственную компьютерную технику, подключенную к РНИС, актуализированным (периодически обновляемым) антивирусным программным обеспечением;
-выполнять условия соглашения (договора) об использовании РНИС, заключенного между таким пользователем РНИС и оператором РНИС, в том числе представлять оператору РНИС информацию, предусмотренную таким соглашением (договором);
2) имеют право:
-получать от оператора РНИС сведения и программное обеспечение, необходимые для организации доступа к ресурсам и сервисам РНИС, на основании соответствующих соглашений (договоров) об использовании РНИС;
-получать мониторинговую информацию о транспортных средствах, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS, в отношении которых пользователь РНИС осуществляет контроль на основании договора и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
-информировать оператора РНИС обо всех выявленных сбоях, авариях, частичной или полной неработоспособности РНИС;
-получать от оператора РНИС консультации и рекомендации по использованию РНИС, в том числе о сервисах и ресурсах РНИС;
-направлять в адрес оператора РНИС отзывы и предложения о работе оператора РНИС;
3) несут ответственность:
- за несвоевременное предоставление информации о подключенных ТС и АРМ к Подсистеме мониторинга;
- за осуществление действий, направленных на нарушение функционирования оборудования и программного обеспечения РНИС;
- за предоставление доступа к РНИС, ее ресурсам и сервисам третьих лиц без письменного согласия оператора РНИС;
- за предоставление программного обеспечения РНИС третьим лицам без письменного согласия оператора РНИС.